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  11月17-24日,联合国粮农组织(FAO)大会第34届会议在意大利罗马FAO总部召开。农业部部长孙政才率团出席了本届大会。

  本届大会回顾审议了近年来世界粮食与农业形势。11月19日,孙政才部长在与会各国农业部长中第一个发言。他指出,近年来,各国政府、国际社会为世界粮食和农业发展、消除饥饿和贫困做出了很大努力,取得了新的成效。但世界粮食供求形势也发生了许多引人注目的变化,面临新的情况,世界粮食需求增长、价格普遍上涨、环境气候变化以及生物能源产业兴起等带来了新的挑战,发展中国家解决粮食安全问题面临更为复杂的局面。世界粮食和农业发展形势不容乐观,任务更为艰巨。

  为实现“千年发展目标”和“世界粮食首脑会议目标”,孙政才部长提出以下建议:发展中国家更加努力加大对农业的支持和投入力度,建立和完善支持农业发展的保障体系;发达国家采取更切实的行动,加大对发展中国家粮食和农业发展的支持力度;世界各国共同努力,进一步改善农产品国际贸易环境,加强交流合作,共同推动实现全球减少饥饿和贫困的目标。

  孙政才部长还向各国代表团介绍了当前中国农业和农村经济的发展形势。从2004年到2006年,中国粮食产量连续三年增长,2007年预计全年粮食总产将突破5亿吨,实现连续四年增产。同时,其他主要农产品稳定增产,农产品质量安全水平稳步提高,农民收入连年增长,农村贫困人口数量稳定减少。孙政才部长同时表示,未来中国农业稳定发展和农民持续增收难度加大,保持粮食等主要农产品供求总量平衡、结构平衡的压力加大,中国政府将坚持不懈地加强农业基础地位,走中国特色农业现代化道路,确保主要立足于国内生产保障国家粮食安全。

  孙政才部长还就近年来国际粮农领域内的一些热点问题发表了看法。他表示,生物能源产业在全球方兴未艾,中国将坚持走中国特色的生物质能源发展道路,坚持“不与人争粮、不与粮争地”的原则,严格控制用玉米、菜籽油等粮油产品生产生物燃料,充分利用农业农村废弃物,大力发展农村沼气和秸秆气化、固化,适度发展能源作物。

  孙政才部长指出,农产品贸易越来越成为影响农业发展的重要因素。当前世界农产品贸易中最突出的问题是高额补贴、高关税和规则不平衡,给发展中成员农业发展带来了不利影响。中国支持多哈宣言确定的农业谈判长期目标和任务,认为新一轮农业谈判要充分考虑发展中成员对保障粮食安全、维持农民生计、消除贫困等特殊关注,有效解决新成员的关注,切实提高发展中成员的市场准入机会。

  孙政才部长表示,中国在努力实现自身农业发展和粮食安全的同时,重视农业领域的国际交流与合作,在力所能及的基础上积极帮助和支持其他发展中国家加快发展。中国将秉持承诺,继续推动“粮食安全特别计划”框架下的“南南合作”,以及中非合作论坛峰会上的有关承诺措施的落实。

  孙政才部长高度评价了FAO在世界粮农领域所发挥的积极作用。他指出,目前FAO正处于改革与发展的关键时期,中国政府将一如既往地支持FAO的工作,愿与全体成员国一道共同努力,促进FAO健康发展、提高效能,使之为促进世界农业发展和改善世界粮食安全状况做出更大贡献。

  孙政才部长的意见和主张受到与会各国农业部长的高度重视,在各代表团中引起较大反响。

  本届大会讨论了一系列重要议题。大会批准了2008-2009年度FAO工作计划和预算,审议通过了2008-2009年度会费分摊比例,并接纳安道尔公国、黑山共和国成为FAO的第190和191个成员国,接纳法罗群岛为FAO准成员,此外,大会还对落实FAO独立外部评价报告建议制定了行动计划。

  会议期间,孙政才部长会见了FAO总干事雅克·迪乌夫,双方就推动FAO改革和加强双方合作进行了深入探讨。另外,孙政才部长一行还专程看望了常驻粮农机构代表处的同志。


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